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從魚鱗提煉出膠原蛋白，從豬牛糞便研發出有機膠布，從種苗研發栽種出昂貴的治癌藥材紅豆杉……，這些看起來令人眼睛一亮的技術，正一個個被農委會的研發人員發掘出來。

更值得一提的是，這些技術不再只是研究發表的報告；農委會的科技團隊正試圖將這些技術變成智財專利金礦。

他們可能成為台灣下一波競爭力的關鍵。

台灣的農業這幾年正站在一個轉型的契機上。而台灣農業的優勢正來自於過去默默耕耘的許多研究技術。

走進農委會，最讓人印象深刻的，就是幾乎每個人的名片上都印了「博士」的頭銜。

本身也是理學博士，從民國六十二年就進入當時農復會服務的農委會副主委李健全計算，目前農委會共有九個試驗所、七個改良場，每個單位都累積了幾十年的研發經驗，擁有許多獨步全球的技術。

台灣的區位更是得天獨厚。「先進的農業技術大多在寒帶，只有台灣在熱帶，品種比別人多太多，」李健全認為，不論從技術、品種、氣候上來看，台灣在農業上都有難以取代的優勢。

但長期以來，農業的研發成果並沒有被好好利用。

《天下雜誌》報導過的毛豆就是明顯的例子。農業試驗所辛苦培育出來的品種免費提供給農民後，反而被帶到大陸種植，利用低成本優勢與台灣毛豆一起競爭日本市場。

「後來大陸毛豆因為農藥殘留的問題，被日本禁止進口，台灣的毛豆才又起來，」李健全回憶。經過這次教訓後，所有新開發的品種都要管制。大環境的改變，也迫使農委會必須重新調整。

台灣在民國九十一年正式加入世界貿易組織（ＷＴＯ），有不少人擔憂台灣農業從此一蹶不振。但在十幾年前，農委會就意識到「不能再靠傳統的農產品，而要利用科技來幫助台灣農業，」李健全說。

智慧財產權概念逐漸普及，更讓農業研發成果有利用的空間。民國八十八年，《科技基本法》通過，明定公部門的研發成果必須轉為實際的生產與利用。

因此，仿照經濟部的技術處，農委會在民國九十三年成立科技處，目的正是加強農業智財權的運用。

加強運用農業智財權

個頭嬌小，說話輕聲細語的科技處技術服務科科長李紅曦，想起剛來到新成立的科技處時，她負責的技術服務科只有一位技正處理過技術移轉的業務。其他人，包括她自己都得要從頭學起。

她一方面參加經濟部與政大智財所合辦的「跨領域科技管理研習班」，也利用過往的經驗來架構自己部門的業務。

「上課時那些工業的東西我都聽不懂，」李紅曦承認，「我都是拿個小筆記本，聽到觀念就記下來，想想這個在農委會可以怎麼做。」

五千字的期末報告，李紅曦寫了一萬多字。題目就是「農業智慧財產權商品化機制之建立」。

李紅曦認為，在公部門裡事情要做好，「建立制度才是重點。」她比喻，「就像蓋房子一樣，架構對了，接下來就不會錯。」

李紅曦把技術服務科定位成資源整合平台，協調農委會的智慧財產政策。

兩年內，協助建立研究單位的研究紀錄簿制度，舉辦農業技術交易展，也開辦農業的跨領域人才培訓班，把智慧財產權推廣到整個農委會裡。

因為這些成就，李紅曦在今年二月更被長官推薦為今年度的模範公務員。不過李紅曦並不居功，強調「都是團隊的功勞。」

的確，為了調整過來，農委會上上下下都做了不少努力。尤其是研究人員，觀念更得大幅轉變。

專注應用

「以前是到處推廣，還得拿錢出來拜託人家用，」畜產試驗所副所長李善男描述，「現在連宣傳海報都不能給。」

拿出研究計劃申請書，畜試所經營組組長郭猛德指著表單解釋，以往提研究計劃，只要有文章能發表就好了，現在卻被要求「能不能申請專利？可不可以技術移轉？」

水產試驗所水產養殖組副研究員張錦宜則認為，農委會的研發原本就應該注重應用。「沒有一個大學或研究機構像我們一樣，有足以試量產的魚池；我們的研究不應該是要拿諾貝爾獎的。」

經過一番「盤點」，李健全更發現「農委會其實有很多的寶貝。」他強調，「以前是賣產品，未來應該要賣種苗、賣技術。」

畜產試驗所的黑豬，畜產所技術服務組組長鄭鑑鏘解釋，是多次配種後培育出的優良品種，目前和台灣農畜產工業公司合作，將宰殺後的肉體交給他們販售。他們正計劃把整套飼養方法授權出去，收取權利金。

鄭鑑鏘還糾正，「牠的名字叫做『畜試黑豬一號』，不要寫錯。」他強調，「這是有品牌的。」

要當農業的「台積電」

但在李健全眼中，農業的未來不只如此。

「台灣是農業技術大國，」他反問，「為什麼我們不能有農業的台積電、聯電？」

他認為，農委會的研究單位如果整合成法人機構，建立鑑價制度並引進專業經理人負責技術移轉和商品化，研發能量會持續擴大。

在農委會服務超過三十年的李健全，對於未來很有信心，「現在（技轉金）只是等差級數成長，未來一定會等比級數成長！」

[BOX]商機待開發

在傳統觀念中，只有看得到的商品可以買賣；實際上，看不到的智慧財產可能更搶手。

農委會的技術移轉件數，從民國九十一年的三件成長到去年的五十二件，收入也增加到一千五百多萬。這對以往總是把研發成果無償送給農民的農業研發人員來說，已經是了不起的成就。

但把眼光放到國外。任何一個專利侵權的訴訟案件，最後的和解或賠償金額都高達數千萬美元。由此看來，台灣農業的技術移轉還有很大的成長空間。

萬國法律事務所合夥律師林發立認為，當農業技術變成可運用的專利後，後續的鑑價以及商品化機制，更需要投注心力。

台灣農業就像尚未破繭的幼蝶，雖然蘊藏豐富能量，還需要加把勁才能翩翩飛舞。